青果物、水産物、生花などの生鮮卸売市場で卸売業者と小売業者を仲介する業者のことで、市場開設者である地方自治体の許可を受けた業者のことをいう。卸売業者からセリ（または入札）または相対で仕入れた商品を分荷し、市場内の売買権のない小売業者向けに販売する。セリが行われる場合には、セリ価格は仲卸業者の提示価格によることから仲卸業者の評価機能は特に重要である。