不特定多数の者が出入りする商業施設など、火災が発生したときに避難などが困難となり人命に多大な被害を出す恐れが十分にある建造物のこと。延べ面積により必要となる消防用設備や防火管理者の該当要件が厳しく規定され、火災予防のための厳しい措置や規制が多く掛けられている。